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电子商务是国民经济和社会信息化的核心
[ 编辑:daxing | 时间:2013-11-22 14:07:08 | 浏览:338次 | 来源: | 作者: ]

电子商务是国民经济和社会信息化的核心
   
  电子商务是国民经济和社会信息化的核心,作为一种先进的生产力,它的应用和推广必将改变整个社会经济的价值链,已成为21世纪初世界经济新的增长点,日益受到世界各国的普遍关注。

一、发展电子商务的重要意义

电子商务(Electronic Commerce,简称EC)是运用现代通信息技术、计算机和网络技术进行的一种社会生产经营形态,其根本目的是通过降低经营成本、提高企业生产效率、优化资源配置,从而实现社会财富的最大化。它是建立在全社会的“网络化环境”基础上,利用信息技术实现商业模式的创新与变革,使市场信息资源以透明、快捷、全息、互动方式流动,带来整个生产经营活动价值链的改变。

电子商务的发展,不仅是一个商务模式变革的问题,更关系到经济和社会结构升级,关系到一个国家和地区竞争力问题,将对国民经济及社会带来一系列重大影响。

EC是国民经济和社会信息化的核心。国民经济和社会信息化包含两个方面,一是信息的产业化,及信息收集、传送、加工的产业化。二是产业的信息化,即一、二、三次产业的信息化。很清楚,企业信息化和市场信息化(企业与企业、企业与政府、企业与居民之间的交换关系的信息化)是国民经济和社会信息化的基础。电子商务是企业信息化和市场信息化相结合的集成,关系到企业信息化和市场信息化的发展,由于其重要作用成为国民经济和社会信息化的核心。我国政府在“十五”规划中提出“加强国民经济和社会信息化”,“以信息化带动工业化”的战略方针,并将电子商务作为发展重点,这是非常正确的战略选择。

EC是新的经济增长点和增长动力。电子商务以其相对低廉的交易成本、简化的贸易流程、超越时空限制的经营方式和由此带来的巨大利润,正成为传统企业追逐的热点,显示出了极强的生命力,以其本身高速发展而成为我国经济新的增长点。同时,EC的发展将直接拉动IT技术制造业、信息服务业以及现代物流业的快速发展,成为新经济的增长动力。

另一方面,EC在推动传统产业发展和提升传统产业方面起着重要作用,比如,带来一个全新的金融业和实现大规模定制生产方式。在线电子支付是电子商务的关键环节,也是电子商务得以顺利发展的基础条件。网上银行、银行卡支付网络、银行电子支付系统以及电子支票、电子现金等大量全新服务内容的出现,将传统的金融业带入了多样化、个性化的、广阔的服务领域。由于电子商务是一种快捷、方便的购物手段,客户的个性化、特殊化需要,通过网络展示在生产厂商面前,制造厂商可以利用电子商务全新的虚拟市场将本地市场变成全球市场,以快速响应的优势,大大降低定制成本,实现大规模定制生产。因此,EC作为国民经济和社会信息化的核心,必将成为“以信息化带动工业化”的重要动力,推动经济结构优化升级和产业结构的高级化,从而进一步推动我国经济健康快速发展。

EC有利于提高区域竞争力。由于信息技术与网络的发展,网络化正构造着高度一体化的全球经济,网络上的经济活动将打破国界、制度和各种贸易保护屏障,将整个世界经济活动互联为一个整体,推动全球资源最优化配置,将大大促进区域经济的发展。使得各个地区的企业都可以在充分发挥自己比较优势的同时,充分利用国外资源,并充分利用互联网低成本地实现供应链管理,进行全球采购与技术合作,从而将大大提高当地企业的生产力和竞争力。

二、国外电子商务发展状况

1、电子商务将成为世界贸易的主流趋势

国际贸易领域是最早感受到电子商务影响和冲击的领域之一。自国际贸易产生以来,其贸易方式总是随着科学技术的发展而不断改进和完善。国际贸易与其它商贸活动相比,最大的不同是涉及到众多的单位以及相关的业务,如至少涉及两国以上的语言和法律等,造成国际贸易操作中的票据、票证、文件繁多、处理过程繁杂。自20世纪80年代以来,国际贸易额迅速增长,传统的国际贸易操作方式和技术已经远远跟不上贸易发展的需要,甚至阻碍了国际贸易发展。

信息技术、信息网络尤其是Internet的形成,以互动性、多元性、高度开放性和超越时空限制等优势完全区别于传统媒体。为国际贸易发展又一次提供了动力。基于Internet的电子商务的兴起,对国际贸易的影响是革命性的。

一是使国际市场格局发生改变,世界市场将会重新划分。由于电子商务为世界各国和地区的企业创造了面对世界市场的机遇,不论是大型企业、跨国公司还是小企业,电子商务为它们提供了公平的机会,电子商务打破了现存的差距,使国际贸易的所有参与者都站在了同一起跑线上。

二是引起国际贸易经营管理方式发生重大的变革。Internet本身具有突破时空限制的特点,给从事国际贸易提供了更为充分的信息和全新的手段,在新的市场环境下,市场机制能够更为充分有效地发挥作用,从而对国际贸易的管理方式提出了新的更高的要求,必然带来其相应的变革。

电子商务的发展为传统国际贸易方式的改进和创新提供了动力和机会,给国际贸易的发展带来许多有价值的贸易机会,对国际贸易的发展起了到巨大的推动作用。首先,电子商务通过全球互联的网络,加快信息的传递和交流,可以降低寻找和采购成本,减少交易和库存成本,它使供应链的管理更趋合理。其次,充分利用网络无限扩展、没有国界的特点,向数以亿计的目标客户群展示企业形象、传播企业信息,同时也获得商业机会。在市场营销方面,也突破了企业传统的市场观念,增强了与客户的信息交流,大大提高了互动性,从而使得营销成本更加低廉、产品更符合消费者的个性。

随着信息技术和网络的不断发展与完善,电子商务将成为国际贸易的主流方式,也是21世纪国际贸易的首要生长点。目前全球已有几十万家公司,1500多家银行介入这一崭新领域。电子商务的迅速发展,冲击着传统经济结构和贸易方式,对国际贸易产生了深远的影响,成为主导国际贸易发展的重要因素。1998年全球电子商务交易额达153亿美元,1999年为265亿美元,2000年将达433亿美元,全球电子商务交易额年均增长达70%左右。

2、发达国家正在加快电子商务的发展

发达国家电子商务的发展非常迅速,通过互联网络进行交易已成为潮流。据美国Internet Research Group(IRG)与从事市场战略的SRI Consulting的调查结果说明,1999年Internet网上的电子商务销售额近200亿美元,美国企业为开展电子商务而投入建设基础设施的费用超过该销售额7倍以上,高达1530亿美元,预计到2003年,电子商务的规范将扩展至3480亿美元。

加拿大政府高度重视网络经济和电子商务的发展,投入了巨资和人力,电子商务迅速普及和发展。通过整体规划和统一指导,在全国建立了先进的网络系统,已成为世界实现网络化最先进的国家之一。在7个工业大国(G7)中加拿大上网费用最便宜,有力地促进了网络的普及。近年来涌现出一批具有世界领先水平的网络技术开发公司,通过创新和发展,使加拿大信息处理和网络传递实现了高速、可靠、更新和安全四个目标,为实现电子商务化奠定了技术基础。电子商务交易额已跃居全球第二位,仅次于美国。1998年电子商务销售额达285亿加元,占全年国内生产总值的1.5%。据加政府预测到2003年,全国电子商务销售额将达到1560亿加元,并将在因特网经济行业提供18万个新的就业机会。

以美国领头的发达国家对电子商务的发展极为重视,他们积极协调与联合,着手制定推动电子商务在全球发展的国际性准则和政策,希望在未来的世界市场上,利用电子商务这一工具,占据更为有利的竞争地位。其中为电子商务而推出的商品交易系统方案、金融电子化方案和信息安全方案等,已形成了多种新的产业,给信息产业带来许多新的机会,并逐渐成为国际信息技术市场竞争的焦点。

为促进电子商务的发展,各发达国家政府机构与国际组织给予了大力支持。1996年12月联合国国际贸易法委员会制定通过了《电子商务示范法》,为各国电子商务立法提供了一个范本。1996年底,世贸组织达成了便于电子商务发展的第一个国际协议《信息技术协议》。l997年4月欧盟出台了《欧洲电子商务动议》,同年7月美国公布了其精心构筑的《全球电子商务框架》,联合国贸发组织召开了全球电子商务专家会议。1998年5月世贸组织132个成员国签署《关于电子商务的宣言》。从这一系列规则和政策中不难看出,发达国家促进电子商务发展的战略意图。

⑴寻找实现本国经济持续增长的推动力。美国政府认为,电子商务的发展是未来世界经济发展的一个重要推动力,甚至可以与200年前工业革命对经济发展的促进相比。为此,克林顿总统把促进电子商务向正确方向发展作为他的第二任期内的主要任务。目前美国电子商务的应用领域与规模远远超过其他国家。1998年其网上交易额达170亿美元,占世界网上交易总额的1/3。2002年将达3270亿美元,网上电子交易4年内将为美国国民收入净增100-200亿美元,节约5-15%的成本。美国政府要求联邦政府从1999年1月1日起,所有对外采购均采用电子商务方式,这一举措被认为是?/FONT>将美国电子商务推上了高速列车?/FONT>。英国政府1998年10月发表的?/FONT>电子商务英国的税收政策?/FONT>报告,将电子商务及加强有关税收管理当作向知识经济发展的一个重要战略任务,并规定2000-2001年,实现90%的日常货物采购电子化,2001年将25%的政府业务网络化。

⑵谋求21世纪国际规则的主导权。1997年7月美国出台的《全球电子商务框架》,既标志着美国政府系统化电子商务发展政策的形成,又展现出其谋求国际规则主导权的企图。该?/FONT>框架?/FONT>提出发展全球电子商务的基本指导原则与国际协作领域。

在全球经济一体化进程中获得战略性竞争优势。全球经济一体化是世界经济发展的主要趋势与重要特征。电子商务既是全球经济一体化的产物,也是全球经济一体化发展的重要推动力。

  为21世纪更方便地进入别国市场创造条件。发达国家认定许多国家的政策限制及市场垄断有碍先进数字网络的发展,力图通过制订国际规则和国际协作,打破这种政策限制和市场垄断。1996年12月,占全球信息产品贸易额83%的世贸组织28个签约方签署了便于电子商务发展的第一个国际协议《信息技术协议》,要求各方?/FONT>在2000年前取消200种信息技术产品关税?/FONT>。1997年2月,占全球电信服务收入95%的世贸组织68个成员国达成《全球基础电信协议》,承诺从1998年1月1日起,取消对电信部门的垄断,在所有电信服务领域实现自由化,并遵守由世贸组织主持下确定的竞争规则。1998年4月美国商务部发布了《数字经济》报告,呼吁尽快建立电子商务法律框架,要求各国免除税收和管制给电子商务造成的负面影响。1998年5月美国总统亲赴世贸组织部长级会议,敦促各国支持美国关于电子商务完全永久免税的建议。尽管发展中国家存在种种担心,在132个成员国还是签署了《关于电子商务的宣言》,规定至少1年内免征互联网上所有贸易活动关税。发达国家的努力取得了实质性进展,为其开辟更大国际市场做好了有关制度上的准备。  

3、新兴工业化国家正在紧紧跟上

在飞速发展的信息化浪潮中,各新兴工业化国家紧紧跟随发达国家的步伐,争取在新一轮竞争中占据一席之地。

新加坡1989年就开始积极建设科技岛。1996年调整Internet发展方向,促使全国政府单位迈向电子化。1997年开始,新加坡启动?/FONT>新加坡一号计划?/FONT>,鼓励市民和政府上网,并以90%的家庭拥有Cable Modem以及ADSL宽带网络作为目标。该计划令新加坡政府在亚太区引以自豪,其宗旨是从企业的电子商务到人们的食、衣、住、育、乐等方面都充分利用网络技术,进而落实政府服务人民的目标。大量的便民服务不但方便了民众,更可促进国内经济的发展,增加国家的竞争力。为此,新加坡政府制定了电子商务发展策略的六个指导原则:

1、政府通过法律的实施来保证电子商务的确定性和可预测性。

2、提高保密和安全的环境。

3、与私营公司合作进行实验,促进电子商务的发展。

4、追求先进的、自由的和透明的电子商务策略。

5、鼓励私营公司起领导作用。

6、加强与外国在电子商务计划上的合作。

新加坡是第一个进行电子商务立法的东南亚国家。其完善的立法制度,无疑将使新加坡现有的电子商务实践更趋完善和有保障,有助于新加坡成为一个国际电子商务中心,为新加坡迎接新的更加激烈的国际市场竞争作好了准备。

韩国商工能源部于1998年5月,提出了一整套电子商务立法的指导原则,它涉及数字化贸易中的关税、税收、知识产权保护、隐私保护等内容。主要内容都是根据当前国际上关于电子商务问题的讨论结果提出来的,包括不对计算机软件和多媒体内容等在线产品征收关税,使用数字签名和身份认证,加强对软件版权的保护等。1998年6月,又组织主要的电子设备公司签署了一项联合协议,旨在制定电子商务的国内标准,为建设一个用于产品开发、采购与供应、营销与服务、产品库存管理的公用数据库而展开广泛的合作。协议规定在1999年推广电子数据交换系统的应用,并建成电子购物中心,同时在2000年制定出整个业界的电子商务标准。韩国已经颁布了?/FONT>电子商务基本法?/FONT>,以便和国际上制定的全球因特网贸易标准接轨。

亚洲各新兴工业化国家和地区,正在信息化方面努力赶超欧美发达国家,为本国电子商务发展奠定基础。到去年11月,韩国有因特网网民1640万人(人口普及率为34.55%,下同),香港有350万人(48.69%),新加坡有190万人(44.58%),台湾有640万人(28.84%)。在人口普及率方面,都达到了相当高的水平。 

4、主要发展中国家也不示弱

网络经济的兴起给全球经济注入了新的活力,但网络经济也使发展中国家面临着更大的风险,“数字鸿沟”的出现使发展中国家感受到巨大压力。联合国秘书长安南说,它有可能“忽视和排斥那些在技术创新方面落后的国家,使它们陷入更低的发展水平”。

日本《2001年信息化白皮书》统计数据表明,在全球信息化的潮流中,存在着巨大的信息鸿沟。以因特网为例,到2000年11月,世界各地的网民数是:北美地区(美国和加拿大)1.6712亿人,欧洲1.1314亿人,但是在非洲大陆仅有311万人,拉丁美洲为1645万人,中东地区只有240万人。在广大发展中国家,人才匮乏、知识水平低下和资金不足的难题普遍存在,造成了这些国家网络产业较为弱小的不利局面。

为此,许多发展中国家正在抓紧采取各种措施应对“数字鸿沟”的挑战,在有限的财力中把信息通信基础建设放在优先或重要位置,并采取降低市场准入门槛等措施,在电脑、电信和网络技术开发方面加大了投资力度。

印度已在其南部的班加罗尔启动了近20个信息高科技项目。马来西亚将通过实施“多媒体超级走廊”计划,以拥有发达的通信网络。巴西、阿根廷、智利等国家通过大力普及电脑教育来进行传统产业的改造升级。

巴西在积极发展电脑教育的同时,在邮局、社区、学校等公共场所安放了大量可以低价上网的电脑,目前全国上网人数已激增到600万。莫拉说,“在巴西,越来越多的消费者通过网络购买书籍、软件和得到各种服务。去年全国的电子商务贸易额突破了30亿美元,占整个拉美的一半。”

尽管与与发达国家相比,大多数发展中国家的网络经济还处于起步阶段。但在借鉴经验的基础上,发展中国家有可能用较小的投入在较短时间里完产业升级,形成“后发效应”。

三、中国和四川电子商务发展状况分析

1、中国电子商务正加速进入成长期

我国“十五”计划中有史以来第一次将“加快国民经济和社会信息化”作为一个单独题目加以论述,明确提出“大力推进信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措,要以信息化带动工业化,实现跨越式发展”。这一指导思想的确立,使中国信息产业发展和信息化推进进入了一个高速发展时期。未来5-10年将是信息技术持续突飞猛进、新经济高速成长、全球经济结构调整的重要时期,也正是中国大力发展电子商务,以信息化带动工业化,实现现代化的关键时期。为此,“十五”计划将发展电子商务列为信息化建设的一个重要内容,提出了“制定中国电子商务政策框架,完善金融支付清算系统,建立全国和城市物流配送体系,大力发展电子商务”是我国今后一定时期信息产业发展的重点。并在相关基础尚未成熟的情况下积极创造条件,构建有中国特色的电子商务发展框架。

从中国的具体国情来看,发展电子商务既有现阶段的必要性和现实基础,又有长远发展的巨大潜力。

首先,中国经济的迅速成长与自身市场的可观规模,为发展电子商务提供了宏观可能。其次,中国企业正经历着全面的改革与创新挑战,电子商务这种全新的生产经营模式能帮助企业迅速与新经济模式对接,使电子商务真正成为提高企业竞争力的制胜法宝。同时,能使中国企业将企业信息化与开展电子商务,这本应两步走的阶段一体化推进,大大缩短了与发达国家的现实差距。最后,随着中国加入WTO,电子商务将势必成为未来商场上角逐的主要焦点。

虽然中国电子商务起步较晚,但发展势头强劲,短短的几年时间中,已经为电子商务的发展,做好了相应的准备。一是网民数量的急剧增加,据CNNIC统计表明,我国上网人数从1998年年底的210万人猛增到今年年初的近2250万人,早已突破了电子商务规模化应用所需的1000万上网人数这道“槛”。二是政府企业上网工程的推动,网络制度建设和大规模的政府机构、企业上网,使商务的网上交换成为了可能。三是一批有前景的IT电子商务站点,国内最大的IT垂直门户站点天极网,在其前身《电脑报》的基础上,充分发挥了其自身的技术特色,提出了打造IT平民化的概念,更是代表了国内电子商务站点的责任意识。

短短的几年间,中国电子商务已从启蒙阶段迅速进入实施阶段。据国务院发展研究中心的统计表明,截止到2000年7月份,国内的网上商店由1998年年底的100多家已发展近1000家,并正以平均每天2家以上的速度增长。发展的区域也在从北京、上海、广州等少数城市向沿海和内地各大城市扩展,许多传统行业的工业和商业企业也已开始登上电子商务的舞台。

2、四川电子商务发展比较落后

根据中国互连网信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告(2001/7)》,四川省注册的域名占全国注册总数692490的3.5%(不含中文域名),名列第九(见图1)。



(图1)

全国网站总数为238249,四川仅占其中的3.2%,名列第九(见图2)。



(图2)

报告中,根据网站的经营主体的性质,将网站区分为以下几类:

如图3所示,企业网站的比重最大,占整个网站总体的77.8%,其次为政府机构网站,占8.6%,商业网站的所占比例为5.4%,教育科研机构网站占3.3%。企业网站所提供的服务主要集中在企业介绍与产品/服务介绍,有11.2%提供电子商务服务(B2C为5.9%,B2B为4.9%,网上招标1.4%)。



(图3)

商业网站所提供的主要服务集中在商务信息、新闻、网上社区、电子信箱等(见图4、图5)。有45.4%的商业网站提供电子商务服务(分别是:18%为B2C,15.8%为B2B,4.5%为网上酒店预定,3.4%为网上股票交易,2.6%为网上订票,拍卖/集体议价为1.1%),21%提供电子邮件服务(13.9%为免费电子信箱,8.6%为收费电子信箱),17.6%提供主页空间服务(收费为8.6%,免费为9%)。有的网站同时提供不止一种服务。



(图4)



(图5)

从上述的统计数据中可看到,四川互联网的发展状况与发达地区的差距比较大,网站的运营模式与国内大多数的网站雷同,在互联网中除建立了少部分的日用品网上销售、网上拍卖、股票交易、贸易信息中介服务外,全省几乎没有提供专业电子商务交易服务的网站。

3、我国电子商务发展尚存若干问题

目前,我国电子商务的发展水平与发达国家相比,存在较大的差距,仍有诸多问题阻碍我国电子商务的发展。

认识不足

由于对于新事物反应缺乏敏感性,大多数企业对发展电子商务的必要性缺乏应有的认识,严重影响了我国电子商务的推广应用。加之,网络泡沫的破灭,使不少人对“新经济”产生怀疑,难免影响到人们对电子商务的正确认识。尽管国家有关部委对电子商务的发展高度重视,先后推出了“企业上网工程”和“政府上网工程”,但众多企业反应冷漠。国内贸易部在上海建了一个商业网,投资1000多万美元,只是在行政干预下才有少数商家上网。

安全缺乏保障

电子商务的运作涉及到多方面的安全问题,资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等。安全问题如果不能妥善解决,电子商务的实现就是一句空话。许多用户不愿进行网上交易,也是因为对网上交易的安全性、可靠性持怀疑态度。

电子商务的安全问题,不仅涉及技术问题,同时也涉及管理问题和法律问题。我国目前尚不能批量生产自己的网络防火墙,许多银行电子储蓄系统的密码仅有4位数字,技术防范措施显然不能适应大规模电子交易的要求。电子商务交易的管理标准还没有系统制定,法律对于电子商务交易行为的认定尚处于摸索阶段,这些问题,都需要组织专门力量迅速加以解决。

信用环境太差

供需双方的网上交易,相互的信任是根本保证。而对我国目前商业信用危机严重和市场秩序不良的商业环境,对电子商务望而却步是极为自然的。这一问题的解决需要通过设置合理的运行机制和运行标准,确保供需双方建立商业信用,并通过某些监督机构,保证参与交易各方按期、按质、按量支付货物和货款。

企业信息化水平低

制约中国电子商务发展的最根本的原因是企业信息化水平太低。国内约有1500万家企业,2000年中国企业上网比例不到3%。1.5万家左右国有大中型企业中,只有十分之一的企业“基本实现了企业信息化”,有五分之一的大中型企业甚至只有少量计算机,除了用于财务或当打字机外就没有什么用了。除此之外,企业电子商务绝不是简单的IT技术应用,而是运用IT技术统一物流、资金流和信息流的企业流程再造,是一场企业管理的革命。过去20多年来,我国在推进企业信息化建设中,严重忽视了与提高IT技术应用水平有着必然联系的企业管理模式和流程的改进、提高和创新这个应用平台的建设。

网络基础设施相对薄弱

由于我国信息网络基础设施建设落后,网络设施提供的带宽明显不足,特别是西部地区和四川,网上“塞车”的现象已经成为制约国民经济和社会信息化的“瓶颈”,限制了企业和消费者上网的积极性。

四、四川电子商务发展的思路

四川电子商务发展思路的选择,除了受到上述不利因素的制约之外,还必须考虑以下问题。

1、两种业务的最佳组合是必然的趋势

网络经济与传统经济的结合,使用网络技术改造传统业务,并用网络业务补充传统业务,并以此创造出一种全新业务模式的融合时代已经来临。在这样的时代,传统企业的经营者将面临三种课题。第一是如何利用互联网发展自身的实体业务;第二是如何构筑使企业实体业务与网络业务获得最佳组合的经营战略;第三是如何在企业内建立适应实体业务、网络业务共存的组织机制。

在美国,在银行业务、股票交易、拍卖等主要依靠信息交换进行业务的传统领域内,网络及其技术得到了充分利用。在传统的制造行业,象通用、波音、戴尔那样的公司,它们在零部件、产品的订货与发货方面最大限度地运用互联网,压缩库存与营业费用,大幅度提高了整体工作效率(见附录)。信息技术的网络革命无疑将波及所有行业,企业必须在产品、服务等方面充分利用网络,不拘泥于过去的传统经验,大胆进行自我变革,这是时代对传统企业提出的必然要求。

首先,重要的是企业如何把传统业务与网络业务结合起来创造出新的价值,重新构造价值链,从而增强企业核心竞争力。在网络空间中,不同业务之间能够以低廉的成本共享信息或提供服务,有可能创造在传统条件下令人难以想象的全新价值。不仅如此,传统业务与网络业务的结合可以为消费者提供更加超值的产品和服务,获得更多的消费者剩余。

为此,企业就必须把传统业务与网络业务的强项恰当地结合在一起,并且重新确立产品、服务的形态以及企业的经营方式。今后,传统企业与网络企业进行战略合作或合并、传统企业独自开创网络业务的发展步伐将加快。网络时代的企业组织将呈现出传统的实体业务与网络业务并存的新态势。在现实的传统企业中,有两种法则支配着企业的发展:固定费用低廉的传统加工组装业务被收益递减法则所支配;而固定费用高昂的半导体、软件业务则被收益递增法则所左右。在网络企业领域,网络的价值与用户的二次方成正比。可以说,支配网络业务的是“收益平方”法则。因此,在这种性质迥异的传统业务与网络业务并存的组织中,从经营战略的制定到各部门业绩的评价方法,都很难用统一的尺度来衡量。而且在这两种业务中,业务的发展速度、风险大小、对员工的知识/技能要求、企业组织形式甚至企业文化等因素也都存在着很大的差异。由此看来,要作为一个整体来推动这些性质大不相同的多种业务的发展,企业必须摒弃传统的中央集权或金字塔型组织机构,建立适应变化的扁平式组织结构势在必行。

2、中国电子商务面临重大转型

曾经红极一时的网上拍卖、集体竞价、网上购物随着泡沫的破灭,使人们再次回到“什么是电子商务?”这个问题上来。如果仅仅将用电子的手段从事商务就认定为电子商务,那未免太过于简单化。要达到通过减少中间环节,节约成本来取得收益的目的,电子商务必须实现物流、资金流和信息流的高度统一和完善。而以往从网上起家的BtoC、BtoB,尽管有着网上的技术优势,却也有着网上先天劣势,有人说以网上拍卖为代表的形式充其量只能称得上是模拟电子商务,而新经济与旧经济的结合,网络业务与传统业务的融合必然是模拟电子商务向实际电子商务转变的必经之路。

仅仅在网上模拟购物活动的BtoC,尽管提供了一种可供选择的快捷购物方式,但网上匮乏的商品和让人感到没谱的服务,令消费者望而止步。BtoC的发展需要银行、配送公司更深的程度上参与进来。

与BtoC相比,BtoB是现在仍受到追捧的模式,但基础设施、企业信息化水平乃至人们认识水平的制约等问题仍使其发展不尽人意。随着我国企业逐渐接受这一模式,具备BtoB电子商务功能的网站正在迅速增加。如海尔已经在其平台上直接进行BtoB交易和大规模定制,2000年网上交易额达到40亿元人民币,乐华也投入巨资建立BtoB电子商务网站。

与此同时,去年以来,一种被称为“BtoB电子商务新起点”的BtoB电子交易市场(e—Marketplaee)模式正在兴起,被视为电子商务的第二次浪潮,它与以往的BtoB交易和以信息发布为主的BtoB网站最大的不同之处在于,它是一个开放的平台,数量众多的买家和卖家以多对多的模式在这个平台上自由交易,交易市场本身作为中立的角色,为买卖双方提供匹配的服务。作为第三方的交易平台,网上市场聚集的人越多,成交的可能性和交易量也就越大,而平台的搭建者也就越有可能获得会员费、交易费、信息发布费,甚至广告费等等的收入。新疆农副产品电子交易市场是一个成功的范例,石化、粮油等传统行业正在致力于搭建这样的平台。

从BtoC、BtoB到e-Marketplace的转变,说明电子商务正在向商务的本质回归,追逐利润而不再仅是注意力,才是其生命力所在。有人说,BtoP(Bussiness to Profit)是电子商务的终极模式,不无道理。

总的说来,中国电子商务目前还处于初级阶段,但这个阶段很快会过去,只要我们不断探索BtoP模式在各个阶段最合适的表现型式,电子商务必定能得到迅速健康的发展。

3、咨询服务业已经到了走向前台的时候

随着网络泡沫的消失,以BtoC、BtoB模式升空的电子商务开始向新的BtoB(Back to basic)着陆,即回到基础。为什么要回到基础?因为网络经济热了一阵之后终于发现,制约中国电子商务发展的根本原因如前所叙,是企业信息化水平太低。于是,国内IT软硬件商纷纷转向,并热衷于企业信息化解决方案,抛出了EDC(企业数据中心,Enterprise Data Centre的缩写)、ERP(企业资源计划,Enterprise Resource Planning的缩写)、CRM(客户关系管理,Customer Relation Management的缩写)、CALLCENTER(呼叫中心)。但是,在国内大多数企业的管理水平和信息技术应用水平都很落后的情况下,把这此包含了先进管理理念和管理模式的软件硬推给连传统管理都没有搞好的企业,显然不可能达到预期效果。尽管IT商大力促销,老总们也点头称好,却对这些ERP、CRM之类心中无数,难以应承。事实上,国外先进企业的信息化是建立在众多积累的管理优势和利用信息能力的基础上。因此,在积极引进新的IT技术的时候,企业首先要补好管理这门课,从加强基础管理入手,从培育企业核心能力战略高度,引入供应链管理、虚拟制造、客户关系管理等先进的管理理念和方法。

中国电子商务回到基础(Back to Basic),首先是回到企业管理这个基础上来。因此,在目前电子商务推进过程中,咨询服务业已经到走向前台的时候了。

4、面临两难的选择

发达国家发展电子商务是在企业完成信息化基础上进行的,我们如果要沿循发达国家的路子,就要先走一段漫长的企业信息化道路,这不仅可能就要错失很多商机,而且不利于提高企业的国际竞争力。如果我们先发展企业的电子商务,则可能由于企业信息化水平低,不能对市场作出快速的响应,不仅会丢失大量订单,而且还会损害企业商誉。

在这两难的选择中,从利弊分析来看,后者利大于弊。从目前国内企业,特别是四川企业情况来看,生产能力和业务处理能力过剩,完全可以承受多一些订单。当前企业面临的主要问题是拓展市场,抢占商机。对于四川企业来说,网上销售还可以弥补区位劣势,在时空上可与国际市场达到了零距离。

四川省各级政府和川内企业应该高度重视发展电子商务,把它作为企业信息化的龙头优先发展,并以此推进企业信息化,提升企业竞争力。

5、切入点和突破口

我们认为,目前我国电子商务发展还处于初级阶段,从生命周期观点来看,进入导入期,那是因为对网上交易的安全、保密、认证和法律等问题尚不成熟和可靠。但是,这些问题的解决已经不存在技术的障碍,各方面正在努力完善。我们相信,这个初级阶段在未来2—3年内会过去,并将进入高速成长阶段。我们不能等待,只有现在有所作为,才可能抢占先机。这样,就有一个当前如何发展电子商务的现实问题,或如何切入,切入点在哪里?如何突破,突破点在哪里?

我们认为,在当前应积极推动企业上网,从企业上网切入,以网上营销作为切入点,作好企业以营销为主的商务网站。区别目前企业网站简单化宣传的单一功能,这样的网站应具有铺面展示的功能,其关键环节是电子商品目录,它是客户可获得的商品名录数据库,有全面查询和修复的能力。数据库应包含多种数据类型,并按用户的标准用生动的图形显示。

在我国电子商务徘徊数年迟迟打不开局面的形势下,寻找发展的突破口尤为重要。我们认为,政府采购将是我国电子商务全面展开的突破口。

根据国际经验,一个国家政府采购平均规模一般是本国GDP的10%以上,或为财政支出的30%左右。目前我国的政府采购规模则与GDP或财政支出极不相称。2000年我国GDP已超过10万亿,可政府采购规模只有327.9亿元,其潜力巨大。椐2001年“电子政府与政府采购”高级研讨会上传出,2002年我国政府采购规模将达到1000亿元,而政府采购的相当部分将通过网上采购形式来完成。政府是市场最大的买家,而且由于政府采购的可操作性要强于企业和个人,因此我国电子商务应该由政府来启动。另一方面,政府采购采用电子商务方式将有力推动企业电子商务的发展,即GtoB直接迫使企业作出BtoG的响应,再由BtoG带动BtoB,以至BtoC或BtoBtoC,将产生连锁反应。

在地域上要以通讯基础条件较好的成都为重点,集中人力和财力,建成与国际接轨的电子交易平台。

6、银行信用与商业信用结合是关键

发展电子商务建设关键要解决适合于中国国情的网络交易模式。鉴于目前国内市场商业信用较差的现状,完全照搬西方网络交易模式,很难迅速推进电子商务的发展。必须考虑银行的介入与参与,使金融机构在供需双方之间同时发挥资金转移和信用担保两种作用。

根据以上分析,我们认为,四川发展电子商务的思路是,集中加快以成都为中心的信息“高速公路”主干网和城域网建设,积极推动“电子政府”、“企业上网”工程,大力支持银行电子化和网络化,努力实现银行信用与商业信用在网上交易的结合,以政府网上采购为突破口,以企业网上营销为切入点,以咨询服务为先导,以重点发展电子交易市场为主,积极推动BtoB电子商务的发展,按小步快走策略,积极推进企业信息化。

五、发展重点和重点项目

(一)发展重点

根据以上发展四川电子商务的思路,“十五”期间,作为突破口,政府率先实现网上采购GtoB,同时有重点的发展电子商务交易市场,积极推动“企业上网”工程,以网络营销作为切入点,重点推进BtoB的发展。

1、建立政府采购平台

各级政府要进一步规范采购行为,完善政府采购管理法规,同时把一切由财政支付的党、政机关和事业单位的采购统一交由财政直属的政府采购办公室办理,并在网上进行招标。

实施政府网上采购的关键是建立为商家提供商务活动的平台。这个平台必须拥有满足联机大量商家要求的系统性能,并利用动态数据库向商家提供采购清单中各项采购商品的规格型号、性能、质量以及售后服务的要求等详细说明,利用公示系统向商家公布招标有关事项和规则,利用电子数据交换系统(EDI)进行招投标数据的交换。此外,所选的硬件平台,其CPU和I/O必须能同时向大量用户迅速提供动态内容。

2、“企业上网”工程

去年,国家经贸委和信息产业部联合启动了“企业上网”工程,旨在推进电子商务和企业信息化进程。这无疑是好的思路,但要避免一哄而起,要有阶段性目标和具体实施方案和措施。我们认为,“企业上网”工程的近期目标应该是网上营销,到“十五”末期使部分条件成熟的大中型企业建立起BtoB模式的电子商务平台。从我省企业信息化水平较落后的现状来看,省上应抓示范工程,从我省支柱产业的大、中、小型企业中选一小批条件较好的企业作为“企业上网”工程的示范点,第一步建立起适应网上营销要求的企业网站。第二步,推广“网上营销”的经验,同时在“示范工程”企业中选一部分运作较好的企业,重点推动企业内部信息化,为建立企业电子商务应用平台和技术平台打好基础,练好内功。第三步,在我省支柱产业的重点企业中实施BtoB电子商务。

3、建设电子交易市场

电子交易市场建设是我省“十五”期间信息化的重点。根据四川国民经济和社会发展“十五”规划,重点发展与四川国民经济密切相关的电子交易市场,如农副产品电子交易市场、糖酒电子交易市场、**电子交易市场、信息产品电子交易市场、家用电器电子交易市场、化工原料电子交易市场、金属电子交易市场及**和零配件电子交易市场等。其中,省政府应该重点规划四川省农副产品电子交易市场和四川省糖酒电子交易市场的建设,对其他电子交易市场的建设,则积极引导。

(二)重点项目

“十五”期间,以政府支持为主重点建设四川农副产品电子交易市场,以政府引导为主重点建设成都糖酒电子交易市场。

电子交易市场交易模式的设计要充分利用银行信用的担保作用。为此,在电子交易市场中设立交易中心,起中介作用,联结供需双方,并联结银行。供需双方将信息传递给交易中心,中心撮合,并要求供需双方签定合同。合同签订后,需方预付给银行,银行通知供方发货,需方验货后,支付其余款项,银行再将全部款项转移到供方帐户,而完成整个交易过程。这种交易方式很适合我省电子交易市场。

1、成都糖酒电子交易市场

成都糖酒电子交易市场是我省专业的糖酒信息交换、商品交易的电子贸易网站,依靠有关的政府管理部门、专业协会、重点企业,在银行、物流系统的支持下,组织行业内各生产企业、商业单位开展网络化的电子交易,并积极吸收其他行业的企业、组织参与,实行会员制的方式,开展以信息交流、贸易业务往来为主的电子商务活动。目的是促进企业加快改变传统的贸易观念和方式,推进企业信息化的快速建设,加快我省的电子商务发展,提高企业的经济效益,促进我省国民经济的快速发展。

●经营范围及服务对象

以川酒产品为核心,围绕糖酒的各类产品、原材料开展网络营销和电子商务。

服务对象以四川省内各个糖酒生产、销售企业为主体,开展以成都为中心,辐射国际、国内的各个市场和销售商之间的商务贸易(B2B),甚至直接面对消费者(B2C)。

●国民经济效益分析

四川饮料食品工业在全国具有显著的竞争优势,其中白酒产量和名酒品牌数量居国内首位,在每年举行的全国糖酒交易会上成交额名列前茅。2000年四川饮料食品工业创造利税占全省当年总利税收入的24.21 %,对支撑我省国民经济的发展起到了非常重要的作用。因此,在糖酒行业推行电子商务,实行电子化、标准化、规范化的网络营销、电子交易和信息互动是非常有必要的,而且已具备了一定的基础。建立成都糖酒电子交易市场也是落实“信息化带动工业化”的具体实现,进而加快我省的国民经济发展。

建立成都糖酒电子交易市场的国民经济效益主要来自两个方面。

首先饮料食品工业企业通过网上营销,极大的促进其市场拓展和降低交易成本,从而有效地提高企业经营水平,改善经营环境,大大提高企业运行效率和经济效益。根据国内外发展电子商务的经验,预计企业通过成都糖酒电子交易市场,实行电子商务,在营业总收入上将提高20%,毛利润将提高30%以上,并可提高该行业对我省GDP增长的贡献。

其次,通过建立成都糖酒电子交易市场,进一步规范糖酒产品的交易,在行业内实施信息的规范化、标准化,并在我省的电子商务应用推广中起到示范作用,推动企业的信息化进程,促进金融电子化、现代物流体系的迅速发展,银行、物流系统参与该电子市场的建设与运作,逐步建立起规范、有序的电子商务应用示范环境,对提高我省的电子、软件的技术水平,缩短与发达地区的差距起到重要,对培育我省整个电子商务应用环境,都是有非常重要的意义,使得该行业在我省实施跨越式的发展中走在其他行业的前列。

●市场需求分析

酒类产品作为我省的传统优势产品,随着人民生活水平的不断提高,在消费上也发生着显著变化。产品的低酒精度、多品种、多样化、时令化、品牌化、个性化正成为消费的发展趋势,企业面临着巨大的挑战;改革开放二十年间,在酒类市场上的竞争也日趋激烈,我省酒类产品的优势正受到外省、外国酒类产品的巨大威胁,省内行业内各企业的竞争也愈加白热化。我国即将加入WTO,新的市场、新的观念、更加激烈的竞争,对我省糖酒行业、市场的冲击即将来临,企业的生产、管理、市场营销需要创新,需要利用信息化前沿的技术来支持,需要新的商务贸易形式来改变传统的营销方法、营销管理,扭转当前不利的局面,进行网络化营销和电子商务是企业的必由之路。

我省酒类产品的企业众多达数百家,如五粮液、泸州老窖、剑南春、郎酒、全兴、沱牌等企业都纷纷建立了企业的WWW网站,企业信息化的建设有一定的基础,但都停留在企业的网络宣传层,在开展网络营销、电子商务方面还比较落后。这些企业需要加快建立自己的电子商务系统,促进企业健康、快速的发展,提高企业的管理、科研、生产、营销水平,因此有必要尽快建立专业的糖酒电子交易市场,推行规范化的电子商务,为企业提供有关实施电子商务进行信息交流、电子交易、安全认证、现代物流各个方面的服务。

糖酒的各个销售企业,在市场瞬息千变万化的竞争中,需要及时保持与产品生产企业和消费者之间的信息互动,减少市场风险,提高有限的资金周转率,保持市场竞争的优势,争取更高的利润。因此,这些企业也需要借助现代IT技术和新的交易形式,缩短交易周期,降低交易成本,减少库存,提高管理效率和经济效益。

消费者在糖酒产品的消费上,更多的体现出个性化的消费倾向,需要对产品、服务进行更多了解,网络化的交易形式也是大势所趋。消费者对糖酒产品的电子商务形式进行消费也有一定的需求。

综上分析,成都糖酒电子交易市场的建立是非常有必要的,其服务市场广阔,并具有一定的企业和市场基础。成都糖酒电子交易市场的建立,必定为我省的糖酒行业向高水平发展,吸引国内外更多的企业加入市场,参与国内外市场的竞争,起到重要的不可估量的作用。

●运做模式

成都糖酒电子交易市场由省内的名酒企业出资组建,是具有法人组织结构的企业,实行自主经营,自负盈亏,全面负责成都糖酒电子交易市场的营运管理,并制定有关交易市场的管理制度、服务规则、标准合同,协同政府管理部门、银行、物流等各个机构制定交易规则。在技术、管理上保证会员单位的利益和信息安全。

成都糖酒电子交易市场采取收费服务的经营方式。服务是经营的宗旨。

成都糖酒电子交易市场实行会员服务制。凡是要参加市场交易的企业,获得市场服务的企业,必须申请入会,成为正式的会员单位,市场为会员单位提供交易信息、交易撮合、合同认定、物流、资金结算全面服务,并为企业提高成交率和市场发展趋势积极提供信息情报。为企业提供企业级的电子商务系统提供各项服务,协助企业提高应用电子商务的水平。

银行参与成都糖酒交易市场的运营,提供交易的网络资金结算服务。

利用现有的运输系统,组建相对独立、灵活的物流配送系统,在交易市场的统一协调下,为市场交易、企业提供物流配送服务。

为保证交易的公开、公正、公平的进行,由四川省糖酒行业协会和部分会员单位组成交易仲裁委员会,担负交易的监督、仲裁,同时承担交易的单证认定、存档。制定仲裁、交易纠纷调解的规定。仲裁委员会的信息系统与市场的信息实行隔离,保证仲裁信息的权威性。

为保证交易商品的质量,由质监部门、部分会员企业成立独立的产品质量检验监督机构,负责交易产品的质量鉴定,对交易商品的质量负责,并制定有关质量监督、产品检验的规则。

因此,成都糖酒电子交易市场由市场交易服务管理、仲裁、质量监督三个既独立又协调合作的部分组成。市场主要完成商贸信息的交流、交易信息的传递,以及交易合同等各种交易单证的交换和存档,与银行、物流系统联结,完成资金结算、物流配送。仲裁机构承担交易的第三方认证、单证认定(包括合同、银行资金结算凭证、商品质量鉴定文件、物流配送单证等)、单证文件的存档,以及纠纷调解、仲裁的重要角色,保证交易的公平、公正,并承担提供法律证明文件的责任。产品质量监督机构,为交易的双方提供商品质量的检验、鉴定,并为双方出具有效的质量证明文件,为交易商品的质量保证提供服务。

成都糖酒电子交易市场的收益主要来自为服务对象提供的各项服务和成交提成。

成都糖酒电子交易市场市场运作业务流程如下图所示(图5)。

 

 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、四川农副产品电子交易市场

四川农副产品电子交易市场,以政府为主导,依托行业资源的背景,吸引行业系统内多数成员参与,集中行业资源,通过建立垂直商务门户网站,为用户提供一个功能完善、信息全面的开放式、全天候的供求交流平台和在线交易网络,集成网上采购、拍卖、网上交易等一系列功能,完成生产与销售之间的交易,从而达到提高效率,减少库存,降低采购、销售、服务成本,实现本地资源与市场需求的良性互动。

●经营范围及服务对象

经营范围:以农副产品交易为核心,包括农副产品、农用物资交易和农业科技服务等。

服务对象:全国以及全球的批发和销售商、农副产品生产企业之间的商务贸易。农副产品生产基地、农业生产大户的网络咨询服务。

●国民经济效益分析

建立电子交易市场,有利于消除农副产品生产与消费间的种种制约,极大地促进农产品结构调整,提高经济效益,既缩小了生产与消费的距离,又扩大了人们的视野与触角,对农村和全省经济与社会发展具有十分重大的意义。

四川农副产品电子交易市场建设的经济效益包括以下几方面:

首先农业、农村信息化是全省信息化的重要组成部分。全面推进信息化建设,是全国全省的重要任务。四川农副产品电子交易市场建设,对于加速农业信息化的进程,推进农业结构调整,调整农产品结构,推动农村经济与社会发展,加快全省信息化建设具有重要意义。

其次是对农业和农村发展产生积极的作用。

——为农业产业升级创造条件。当前,竞争正日益成为农业发展的主旋律,市场风险上升为农业生产的主要风险,技术、信息等要素已成为农业增长的战略性资源,成为农业经济增长和农产品市场竞争力的核心要素。农业经济的发展,不再仅仅取决于传统农业资源投入的多少,而是取决于现代技术运用、信息的获取和运用程度。通过发展网络技术,凭借现代电子信息技术等手段,提高农业利用信息资源的智能化程度,推动传统的资源型农业向知识型农业的转化,推动产业升级。

棗促进农业结构调整。农业产业结构调整,必须以市场为导向,必须使农民掌握足够的市场信息,做出正确的调整决策。据相关资料显示,我国农民中有70%的人对该种什么、到哪里销售心中无数,而是凭经验或直觉来做决定,结果,农副产品的结构和市场需求结构不一致。利用互联网在生产和市场需求之间构筑的信息通道,实现信息资源共享,提高信息利用率,向农民提供足够的市场信息,促进农业产业结构调整的顺利进行。

——降低成本,提高农业经济效益。(1)降低信息获取成本。农业信息与其它产业的信息相比,具有更强的分散性、复杂性和综合性。它不仅包括市场供求信息,还包括科技信息、气象信息、政策信息、管理信息等。通过?/FONT>信息高速公路?/FONT>,方便快捷地进入信息系统,及时、准确、经济、全面地获取所需要的信息,快速、准确地找到市场,推动产品的生产和销售。(2)节约流通费。缩短买卖双方的距离,减少流通环节,简化交易程序,大大加快商品流通速度,节约交易费用,降低成本。(3)在更广泛的范围内寻求到较多的供应商或顾客,通过选择理想的价格和其它有利的交易条件。(4)有利于涉农企业和农民尽快找到适用的农业科技,加快科技进入生产过程和向现实生产力转化的速度,提高劳动生产率,降低劳动成本。

棗减少农产品市场交易风险和经济损失,有利于增加农民收入。农产品生产周期长,结构调整难度大,难以适应社会对农产品的需求的不断变化。电子交易市场的建立和运用,可以使市场交易双方直接联系,取得第一手市场信息资料,作为生产经营决策的基础,降低了市场风险,增大了交换过程的获利机会。同时,?/FONT>地球村?/FONT>成为网络时代的距离概念,网上交易中的空间制约因素降到最低程度。农民通过网上?/FONT>出摊?/FONT>就可以引来外商做生意,拉近四川农民与国际市场的距离,利于农副产品参与国际竞争,促进农业向外向型经济转化。

——是解决农业产业化的有效途径。面对我省农业和农村的现状,面向中国加入WTO和信息经济的双重机遇和挑战,我省农产品和农用品企业必须要突破传统的生产、流通分割局面,打通行业界限,在广大农村构筑起自己的连锁物流系统,解决好农产品和农用品营销、采购和服务网络的“最后一公里”问题。这既是积极推进农业电子商务的最终目标,也是解决农业产业化的有效途径。

棗提高农民素质,培养现代化农民。(1)学到更多的科学文化知识,提高农民的科学文化素质。(2)开阔眼界,学习现代化思想观念。有了现代化的思想意识和科学技术知识,掌握了现代网络信息技术,封闭的农民就能变为开放农民,传统农民就能变为现代网络农民。(3)有更多的机会和途径了解国家大事,参政议政,参与国家、村镇社会事务的管理,提高他们的主人翁意识和管理素质,使农民更换新的生产和生活方式。

第三是对农副产品经销商和涉农加工企业的积极作用。对涉农生产企业和农副产品经销商而言,电子商务在减低交易成本,提高经营收入等方面的作用十分明显的这里就不赘述。

●需求分析

四川是一个农大省,一产业占GDP比重高的23.6%,不仅对全省经济影响巨大,许多农副产品在全国也具有相当影响,布局着许多国家级农副产品生产基地,还有大量“养在深山人未识”的土特产品。但是,受区位条件和市场信息的制约,农副产品的商品率和加工度低。如全省粮食的商品率(人均生产量/人均销售量)仅15.74%,水果仅5.56%,油料仅50.54%等。农副产品商品率提高一个百分点,对全省经济发展都将起到巨大作用。有效的解决大量农副产品的市场出路,是一个十分迫切的问题。

我省涉农工业企业2000年工业企业1332家,增加值220.84亿元,涉及大量的农副产品需求。

针对我省乃至全国巨大的个人消费市场,众多经销商对农副产品的需求是非常大。

各种涉农物资、科技与服务以及生活用品等,面对巨大的农村市场空间,需要相应的联系渠道,低成本地到达。

我省农业信息化建设滞后的现状,也迫切需要跟上和加快建设。四川农副产品电子交易市场建设,有着巨大的市场需求和潜力。

●运作模式

由于农业生产特殊性与我省农村社会发展现状,农业信息需求总量还远达不到“经济规模”,农业信息化建设又具有很强的公益性,还达不到“以信息养信息”的阶段。因此,四川农副产品电子交易市场建设,应坚持政府主导的原则,按会员制组织原则和组织方式,吸收多种所有制投资者参加,以省内已有的各种省级和全国级有形的农副产品市场和全国各地建设的农副产品市场为依托,建设垂直型商务平台,成为西部区域性电子化农副产品交易中心。

农副产品电子交易市场的构建,包括虚拟“展示大厅”、“会员服务中心”、“交易大厅”和“洽谈室”。展示大厅动态显示农业综合信息与科技服务、农产品市场行情、农资产品市场行情、种子信息等。会员通过因特网或其它专用网络进入交易系统后,按系统提示进入虚拟的“ 交易大厅”,根据需要到向导室发布买盘或卖盘,查询其他会员相应的卖盘和买盘,或直接进入其他会员的“办公室”查询商情,或到“洽谈室”就有关贸易进行洽谈,自由选择网上成交或网下成交等交易方式。

除了前面介绍的交易模式外,也可以实行“保证金”制度。通过与银行建立对接,模拟现实商贸活动中的“公共账户”方式,运用电子化合同的自动执行功能,对交易各方合同设定的 “保证金”进行规范化管理?,确保交易各方的信用和利益,并对交易双方进行合同签订过程的监督管理和提供银行的授信保证。使这一交易系统具有公平、公正、安全、准确、快捷、简单、实用等特点。

六、政策及措施建议

1、加快四川信息基础设施建设

四川信息基础设施在未来5—10年间,要紧紧抓住国家西部大开发和国家全力推进信息化进程的机遇,以改革和创新为动力,统一规划,加快以信息高速公路主干网为主的信息基础设施建设和中心城市城域网建设,努力推进“三网合一”,实现互联互通,资源共享,建成以中心城市高速宽带多媒体信息网为基础的、具有畅通的的国际网络出口、覆盖全川的多媒体综合信息网。

在四川信息基础设施建设**体制上,要“以大开放促进大发展”的指导思想,尽可能地广泛吸收国外资金和国内民间投资,改变目前国有资本一统天下的局面,在这些领域国有资本只要保持控股或相对控股地位就可以了。

2、构造电子商务交易安全综合保障体系

交易安全是关系到交易双方和整个市场稳定的关键问题,也是电子商务推广中的最大障碍。政府在从以下三个方面入手,构造电子商务交易安全的综合保障体系。

第一,组织力量筛选符合我国国情的电子商务交易安全技术。

第二,强化电子商务交易安全管理,规范买卖双方和中介方的交易行为。目前应抓紧制定规范的电子商务交易标准,包括标准合同文本、支付标准、技术标准等。同时,尽快发布有关管理标准,包括电子商务管理机构的收益,对信息服务商的管理标准,电子商务广告及其管理规则等。

第三,尽快完善电子商务的法律法规,明确交易各方当事人的法律关系和法律责任,严厉打击各种违法交易行为。目前,需要制定的有关电子商务的法律法规主要有:市场准入制度、合同有效认证办法、电子支付系统安全措施、信息保密的防范办法、知识产权侵权处理规定、隐私权保护办法、税收征收办法,以及广告的营销、网络信息的过滤要求等。

3、鼓励政策

政府在围绕电子商务制定政策是应采取非限制性的、面向市场的鼓励政策,鼓励生产企业、销售企业和消费者积极参与电子商务活动。鉴于网上交易对整个社会有外部效应,政府在税收问题上应给予一定的优惠和支持,使网上交易的各项税收明显低于当前水平。

一方面,要鼓励企业信息化投资。企业的信息化投资,其方案经有关部门论证批准后,应按新产品开发投入对待,享受相关的税收优惠政策。此外,当地政府应给予适当扶持,如贴息等。另一方面,应鼓励信息技术开发商开发适合我国国情的企业信息化和电子商务核心软件,政府应给一定的资金扶持,加快其产业化进程。

4、科学规划

对于地处内陆的四川,发展电子商务有着非常重要的战略意义,各级政府要高度重视发展电子商务的重要性,科学规划,积极推进。建议省上对电子商务的发展作一个专项规划,指导全省电子商务的发展。

 

七、案例分析

案例之一:GE传统大企业触网的成功范例

  在当今美国经济减速,大公司纷纷陷入困境之际,老牌电气企业GE却进入了赢利增长期。正是对电子商务的有效利用使它取得了骄人业绩。

  GE是美国通用电气公司的英文简称。在当今美国经济减速,股票市场大跌,高新技术企业和传统公司阴云密布的糟糕形势之下,通用电气公司却是例外。作为一家老牌的电气企业,在其他大公司陷入重重困境时,该公司却首先走出衰退阴影,进入赢利增长时期。通用电气公司于2001年3月中旬宣布,该公司第一季度赢利超过预期,每股30美分,比2000年同期每股赢利增加4美分。通用电气公司指出,其业绩的不同寻常增长,在很大程度上应该归功于“电子商务部门节约的16亿美元”,正是电子商务使GE获得的骄人业绩,使之成为美国传统大企业“触网”的成功范例。

  与其他传统大企业相比,通用电气公司上网的时间较晚。福特**公司早在1996年就已上网,而GE则在1999年初才开始“触网”。在首席执行官韦尔奇的带动下,电子商务很快就在该公司使用开来。

  通用电气飞机发动机部年销售额为100多亿美元,该部门首先把零部件目录搬上网络,客户可以随时查询价格和供货情况,飞机发动机的大宗供货商可直接在网上安排发货时间和处理定单。塑料制品部是个年销售额70多亿美元的分销部门,其网站不仅可使客户网上定货,还成为客户的购物顾问。不仅如此,公司的销售人员还可以通过网络同用户方技术人员一道安装相关设置。

  实行电子商务的头一年,GE网上销售额便达到了10亿美元,到2000年已达到70亿美元。人们算了一笔帐,2000年GE的网络销售额比全球最大的网上零售商亚马逊公司全年销售额的2倍还要多。

  GE实施网络化后,该公司所节省的运营成本十分可观。正如该公司首席信息官瑞勒所说,“把定货和信息服务搬上网后,客户不需要再打电话到公司。客户上网查询,公司负担的成本仅为20美分,而每处理一个客户咨询电话的成本却高达5美元。GE家用电器部每年处理2000多万个电话,仅此一项就可以节省费用9600万美元。”

  在公司的内部管理方面,GE建立了一整套出差审批网,实行3个多月就已经节省了4000多万美元的开支。该公司金融部门的全部报告和账单都通过网络传递,取消了传统的邮寄方式,部门一年可节省开支500万美元。

  通用电气公司年销售收入达1200亿美元,其业务范围包括金融服务,医疗设备,建筑材料,照明设备等众多的领域,属于典型的“旧经济”企业。通用电气公司全面上网并取得可观效益的经验,对传统企业是个很好的启迪,也对当前不振的电子商务领域注射了一剂强心剂。

  在传统领域,像通用电气公司那样,同互联网络相结合已不是个别案例。**巨头福特**公司如此,零售巨商西尔斯也通过网络向消费者提供全面服务。目前网络企业倒闭仅仅是新经济的小插曲,新经济的真正发展还在后头。而GE对电子商务的有效利用已成为其他一些传统大企业“触网”行动的典范。

 

  案例之二:波音打造电子商务翅膀

  当经济参改报驻华盛顿记者吴伟光先生采访美国波音公司高层管理人士的时候,首席信息官格里芬说的一句话给人留下深刻印象:不管花多少代价,波音都要发展电子商务。

  格里芬指出,信息技术的发展加快了商务的全球化步伐,网络的蔓延使在地理分离的公司在网络上却可以近在咫尺,这注定要改变商务模式。以网络为载体的无形虚拟资产与有形资产具有同样重要的价值。此外,航空制造和服务业的各个部门的“e”服务发展迅速。有鉴于此,作为传统制造业一员的波音必须认识到信息技术带来的一系列重大影响以及时制定和实施电子商务战略。
  
  在网络时代,波音正充分利用新型通信方式来传递信息流,实现公司与客户和配件供给商之间的即时信息共享。就波音而言,开发面向客户和配件供给商的“e”服务和数字供货服务,将合作伙伴、配件供给商、客户和波音公司内部联接起来,在公司范围内共享信息、提高效率和管理质量是波音商务战略中的主要内容。

  早在1996年,波音就开始了网上营销,是最早使用电子商务的飞机制造商。最新建立的B2B电子购买网站“我的波音机群”自创建后,已经拥有1.1万个注册用户,网上有8万多份保养文件、1.5万亿字节的数据可得。去年,波音又与洛克希德马丁公司、英国航空系统公司以及美国雷声公司联合开发电子商务系统,目的是为航空工业开发电子交易市场,这不仅将为航空工业的供给商们提供易于使用的市场空间,还将方便最终的客户如航空公司、军事机构和航天部门寻找零配件。波音还在努力成为新兴移动商务的领导者,为此成立了空中移动通信部门“空中联接”,专门开发空中高速全球通信网络。

  波音打造的新经济战略基于哪些可行依据?就波音与其他制造商联手创新的电子商务系统而言,它的实际应用价值显而易见。商用和军用飞机的销售额每年达到4000亿美元,4家公司自身采购的零件和配件达到710亿美元,这些公司通过电子商务系统将大大节省成本并提高交易速度。格里芬以波音自己的电子购买网站为例说明网站给公司带来的好处:波音公司通过网上招标找到**供给系统,节省了30%的费用。

  在技术上如何实施新经济战略?波音需要通过合作或兼并来提升自己的能力,否则不足以完成庞大的新经济计划。例如,波音采用软、奥拉克尔等公司的技术开发电子商务系统,与美国有线电视网CNN、三菱、松下、财经信息网CNBC等联合开发“波音联接”。

  波音公司的新经济战略还需传统的产品开发和服务来支撑。对于一个传统制造产业中的巨头,波音生产的飞机是再实际不过的产品,因此,在波音的新经济战略中,产品设计和开发依然是主要内容。波音民机集团市场开发部主任戈登·麦克亨利说,飞机制造企业的产品开发战略一旦出现错误,足以拖垮整个企业,因此波音在市场研究方面投入了巨大力量,以确保产品开发思路的正确。

案例之三:中国邮政进军电子商务

  物流配送问题一直是制约我国电子商务发展的主要瓶颈之一,环节多、速度慢、无法保障,都使得人们不愿意在网上交易。为此,国家内贸局把“构建开放性、互联互通的社会化物流配送体系”列为今年营销体制改革的三项重点工作之一。

  在今年召开的中国邮政物流洽谈会上,国家邮政局长表示,中国邮政有信心、有能力承担起电子商务的物流配送服务,成为当前物流配送市场的主力军。另有报道说,在国家邮政局领导做此表示之前20天,广东省邮政局电子邮政局已宣告成立,同时下属深圳、广州等10个邮政物流服务分公司也正式持牌,广东省邮政局成为抢滩物流配送领域的先行者。

  同其他物流企业相比,中国邮政具有6大优势:

——已经在全国大中城市建设了236个较大规模的物流配送中心并覆盖了全国2300多个县以上城市,构成了一个信息高度集中、布局合理的物流配送网络体系。

——拥有一个由飞机、火车、**等不同运输工具组成的庞大的运输网。

——具有遍部国内城市、规模庞大、品牌统一的投递网。这个投递网无论是经营规模还是服务范围,在国内物流配送行业都居首位。

——具有一个全方位的信息接入平台和信息处理系统。目前,中国邮政“185”电子商务网站已正式启动,开始提供网上接入服务。

——拥有一个可提供资金结算的绿卡网,异地通存通兑业务联网覆盖了全国164个城市和811个县市,联通网点7219个,为实现电子商务网上货币交易创造了条件。

——拥有服务品牌和信誉优势,得到全社会的认可。

  业内人士表示,只有当真正从事物流的行业进入电子商务时,中国的电子商务才有出头之日。中国邮政宣布进军电子商务,为电子商务奠定了坚实的基础,使电子商务从一个虚拟的幻影变成了实实在在的产业。另一方面,邮政系统通过进军电子商务,搭上了新经济的快车,不但拓展了服务领域,还能从根本上改变业务萎缩的现状,使经营收入大幅度增加。
 
  正像一位经济学家所说,新经济是嫩芽,传统经济是枝干;笔者认为也可以说,新经济是种子,传统经济是土壤。新经济再新,速度再快,没有基础它也结不出果实,传统经济再坚实,再深厚,不注入新鲜血液,它就会像一个巨大的恐龙,不死也僵。所以,在我们发展中国家,网络、电子商务刚刚进入国土,要想让它们在这里生根发芽,一定要推进它们与传统经济的结合。中国邮政进军电子商务,可说是为新经济与传统经济的结合开了一个好头。

  当然,邮政要想做好物流这篇大文章并不容易。首先,邮政要改掉邮老大的脾气,放下架子,要改掉大垄断的种种做法,把自己融入市场;其次,要改变机制,学会竞争,以便能应对物流市场上已经存在的大大小小的销售网络和送货公司。

  先行者广东省电子邮政局长说得好,我们搞物流配送,是根据社会服务的需求和自身生存出发积极探索的新路。外部有需求,内部有危机,相信邮政的这条新路一定能走好。

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