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农村电子商务发展的调查与探索
[ 编辑:bjdx | 时间:2012-06-11 03:14:27 | 浏览:1813次 | 来源:萧山区农业局 | 作者:张艾理 ]
 2010年8月我们萧山区农业局信息中心联合暑期大学生实习生组成调查组走访了萧山区进化镇大汤坞村、天乐村,以及河庄镇的闸北村、建一村,我们通过问卷调查、与村民访谈以及现场推广、与当地干部访谈四种方法来了解当前农村信息化及电子商务工作的现状、发现问题,从中挖掘信息,发现、总结问题共性,并探索解决方法。
调研组在调查问卷中共设置了17道问题,涉及基本情况、以及原因探究;部分用于了解信息化在农村的现状,部分用于了解电子商务主要是网络购物在农村的普及以及障碍。我们已经与村民进行了一次访谈。
    同时,我们也在村里的多媒体室进行了农民信箱、网上购物、网银使用等具有代表性的农村信息化及电子商务模式的详细讲解,介绍了功能与使用方法,在讲解过程我们可以清楚观察到村民的接受能力以及对待态度,这些在农村信息化工作中是关键的组成部分。
   一、调查问卷结果与分析
   (一)样本概括
   本次调研共走访了萧山区南部进化镇的大汤坞村、天乐村,东部的河庄镇的建一村、以及闸北村,各村的发展水平不一致,产业发展也不尽相同,调研样本还是具有一定典型性、代表性。
本次调研共回收问卷120余份,其中有效问卷81份。调查人群覆盖面较广,年龄层为15~65岁,并包含务农、从商、学生和无工作者等人群,能够清晰反映当前农村人口现状。
    在现场推广方面,我们三次分别针对不同人群,中老年普通农民、中学生、大学生,之所以选择中学生、大学生,因为我们认为这批力量应是农村信息工作非常重要的对象,通过学生可以影响父母辈。在针对不同人群推广过程中,我们也发现不同的问题,有助于我们针对问题进行进一步的探讨。
   (二)结果与分析
    1、电脑拥有率。在调查人群中有高达80%的人拥有电脑,而且拥有电脑人群中有80%能够操作电脑。而在与农村干部的谈话中,我们也发现,每个村基本为40%~50%家庭拥有电脑,从该数据上看,在农村进行信息化以及电子商务的推广,设备应该不是发展的最大障碍,在当前生活水平下,电脑普及率应该已经到达一定高度,而且国家“家电下乡”的政策也在为农村信息化发展起到促进作用。
   我们也可以看到,从未考虑过购买电脑的人只有6%,而且都是50岁以上的老人,他们本身文化水平不高,而且对于学习电脑失去了能力以及兴趣,由此看来,农村绝大部分人应该是对电脑有需求,同时,在访谈过程中我们也了解到,拥有电脑的家庭也接通了网络。

    2、个人意愿 。有72%的人愿意去接触电脑与网络,这应该是一个非常可观的数据。农民们未能熟练掌握电脑的使用是当前农村信息化以及电子商务发展的重要难题。我们在推广过程发现,在对中年人群进行的培训,是非常具有难度的,他们对于电脑操作并不拥有基础,单凭靠一次、两次的培训并不能达到效果,我们的推广与培训,事实上只能达到推广的目的,他们不能真正去理解如何进行操作,但我们也可以看到,农民们具有一定的热情去学习、去了解。
    对于12%的人所抱的不确定态度,我们仍甚为不解。而不愿意接触电脑与网络的比例与我们调查人群中50岁以上的比例是一致的。
    结合问卷以及推广,我们认为,要想更大化的在农村推广农村信息化以及电子商务,必须从基本的电脑培训开始。

    3、电子商务的了解程度
    有32%的农民认为自己不了解电子商务,而更多的人或多或少对电子商务都有一定的认识。约一半的人知道网上购物,但对于30岁以上人群来说,他们仅局限于知道网络购物,真正进行尝试的人群比例非常小。出乎我们意料的是,仅有25%的人选择了网络销售,这说明,在电子商务的普及推广上,需要进行的工作还很多。

    4、电子商务的需求 。约有一半的人认为或需要的是电子商务能够带来生活的便利,但认识到能够进行财富增值,以及电子商务能够带来生活成本的降低的比例还是比较低,或者说对电子商务的需求依旧停留在比较浅的层面。 
    5、 网络需求。 这次调查,主要是了解信息采集以及电子商务,因此涉及方面比较窄。从图5中,我们可以看出来,农民们通过网络最主要需求为查找信息以及了解时事新闻,极少部分人通过网络了解农业信息,在访谈中,也了解到,村民们获取农业信息主要还是通过书籍、广播和农技人员等,并没有意识网络也是获取农业信息的途径,而在网络购物上,村民们需求并不大,这对于电子商务发展是一大阻碍。

    6、线上销售。愿意尝试通过网络销售自产产品的人还是占据主导地位的,比例高达58%,这也出乎我们的意料,而且,明确表明不愿意的只有16%,这表明高达84%的人能够成为这个市场的一部分,只要我们提供完善、安全的平台,操作上简单易懂。



     7、 农村信息平台 。万村联网工程、农民信箱是我们这次调研的重要组成部分。从图7中,我们可以看出,知道自己所在村里的信息平台只有58%,只有一半人,而且,其中很多的人并没有对其关注。这说明,农村信息化工作宣传仍未到位,大部分人对村里提供的信息平台并未关注,建设好的信息平台并未到达所需要的效果。 

    8、村级政府的重视程度 。虽然仅有29%的人选择了“重视,村里经常开展相应的培训班活动”这一选项,但我们也应该注意,有41%的人选择了“不了解”,在 我们访谈中发现,这类人群大多是并没有主动关注相关方面的信息,因此,我们认为村级层面在农村信息化特别是农民信箱、万村联网等应该是有足够的重视,也做了相关的宣传、培训工作。但也有相当的人群认为村里不重视农村信息化,这表明,村级层面的工作具有较大的缺陷,工作效果不明显。

     9、信息平台的使用 。当具体调查信息平台的使用时,只有一成的人经常浏览并使用农民信箱,大部分的农户并没有去主动地了解,没有意识到这些平台对于自身的实际意义。一部分农户是仅限知道,也并没有去深入地了解。小部分的农户知道这样的信息平台,也只是由于村里有过相关的介绍,但并没有真正地使用。显然,镇里、村里的对于这些信息平台的介绍和普及是远远不够的,并没有让农户了解到这些信息平台对于他们的重要性,镇里、村里还要做更过的努力和措施,比如讲座、传单、定期培训、干部宣传等措施,才能建设一个信息化的农村。 

   10、 网购的认识 。65%的农民们对于网上购物还带有很大的偏见,并没有真正了解网购,而且思想仍停留在某个阶段,也难以接受这一较为新鲜的购物模式。要更好的在农村发展电子商务,首要便是改变农民的观念和对于网购一贯地错误认识,同时需要教导农民如何辨别真伪,其实,这与在城市推广电子商务是一致的。事实上,现在网购是比较安全的,主要是有第三方支付保证(支付宝、诚信通等等)。农民们可能还不了解这些东西的使用、不熟悉具体的操作过程,所以才认为网购没有保障。再加上国家已经发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,在《办法》中第十条已经规定:“通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人,应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请,提交其姓名和地址等真实身份信息。 ”这意味着,个人网上开店将实行“实名制”原则。这样一来安全性又将大大提高。随着社会的发展,网上购物将会越来越有保障。

    11、 网购商品的选择 。在质量有保证的前提下,农民们更青睐于购买服装、饰品等小件商品,此类商品也是当前网络上销售量非常巨大的商品,此类型商品在网络上品种繁多,选择性强,也是农民们选择的原因。但我们也应该能发现,选择在网上充值话费的比例并不高,而事实上,该类商品应该是最为适合通过网络进行销售的,这个现象应该引起我们的注意。
    而对于手机、MP3等数码产品和家用电器相对来说较为贵重,因此农民对此顾虑非常大,购买意愿较小。通过网络购买农业生产资料,更多人考虑的是运输不方便,后续服务地问题。
但令人意外的是,已经有人提及通过网络享受医疗服务,这应该是一个非常好地变化,说明农民们也开始考虑网络给我们生活能够带来的便利。


     12、 选择网购的原因 。各项比例分布还是比较均匀,并没有十分突出的因素影响农民网上购物的意愿。32%的人因为商品种类多,可比性强而考虑或选择在网上购物,平时我们是货比三家,而在网上购物的时候,我们可以货比百家。27%的人因为商品便宜,质量保证而在网上购物,可见在网上购物是有质量保证的,而且还比实体店的货物便宜,这也是一大优势。21%的人因为能买到当地没有的商品而在网购,网上的商品种类繁多,平时买不到的,比如一些地方的特产,一些季节性的商品等等,满足买家的各种需求。19%的人因为支付方便、安全而在网购,显然,大部分地人还不能够完全接受网购的安全问题,这是以后长期努力的方向。而仅仅只有1%的人是因为村干部的亲自推广才会在网上购物。

    13、放弃网购的原因 。农民放弃网购最主要的原因是害怕网购不安全,占了约41%。其实现在网购还是比较安全的,只是因为农民们还不是非常了解网上购物的一些方法,但是相信以后他们会对此有更多的了解,从而明白网上购物还是比较安全的。
其次就是等待货物时间长和不懂得如何操作,都占17%%左右。农民主观上认为网购等待时间长,现在快递业非常发达,完全不用担心这个问题。如何操作这个问题主要靠我们的教授和农民自己从网上学习。
总之想要促进农民网购先要把安全、方便、快捷的思想传递给农民。再通过教导申请网银、如何操作等,这样才能是农民更快接受网购。


    14、 电子商务的简单应用 。已经在尝试通过网络方式进行销售的比例仅仅为12%,,这说明网络销售在农村需要更大的推广力度,而有31%认为没有相应平台配套,事实上,农民信箱就是一个比较完善的平台,但村民们并没有充分去利用好,这也从一个方面反映农民信箱宣传工作并没有真正落实到位。
由于不懂相关操作的也有23%,这也是一个比较难以解决的问题,这部分人群也应该是农村信息化以及电子商务发展工作的重点人群。没有考虑过进行网络销售以及觉得没有效果的也占据了比较大一部分,这部分人群需要通过宣传以及实例的介绍,才能改变他们的想法。
    15、电子商务推广。遇到如何推广问题时,村民都表达了自己的看法。大部分农民是想学的。30%的农民希望我们能现场示范、手把手教导。这个方法能实施当然是最好的,因为效果最好。不过我们长期这样示范、教导是不现实的,所以我们应该发动村里的大学生甚至高中生,先让他们学会,然后再让他们教导农民。
希望通过电视、媒体宣传的和通过亲朋好友推广的都约占24%,可见榜样和媒体还是很重要的一环,就像先富带后富一样。
    还有约22%的农民希望已经学会的村干部那里学到这些知识。村干部里大学生村官和信息员,是非常重要的教导员,他们自身都比较了解电子商务,又对农村实际情况比较了解,通过他们推广也非常重要。

    二、分析与探讨
    在我们整个调研过程中,我们发现农村电子商务发展现状以及面临问题
    1、农民网民比例低,操作能力差
    萧山的农村是杭州乃至浙江发达省份的新农村,电脑拥有率、网络普及率已经到达一个高度,但我们发现,真正成为网民的农民主要集中于30岁以下的年轻人群, 在30岁以上人群中,总体电脑操作能力差。
由于缺乏网络环境地培养,在电子商务认知方面比较缺乏,并不能理解电子商务,或者较为片面理解电子商务。操作动手能力不强也导致难以在农村推广电子商务。农民选择网上充值的比例较低,这证明农民普遍对电子商务并没有足够的认知,在当前来说,网上充值话费应该是电子商务最安全、便捷的服务,但大多农民并没有意识到可以通过网络进行话费充值,从某些层面来说,也体现农民操作能力差。
    2、 面向农民的拥有电子商务功能的网站缺少 。在很多省份都拥有自己的农村信息平台,但其中拥有电子商务功能的网站非常缺乏,大多网站都只是提供信息发布平台,例如浙江农民信箱。而作为一个官方提供的信息平台,农民更信任上面所提供的信息,因此,信息平台上完全可以增加电子商务功能。
给广大农民提供一个安全、可靠地交易平台,这样在相应配套完善后才能对农民进行培训使用。进一步推进农村电子商务应用以及电子商务能够带来的高度信息化。
    3、农民观念落后,对待电子商务模式的不信任 。饱受数千年遗留下来的小农经济影响,大多数农民在接受新鲜事物观念上比较滞后,因此不信任电子商务模式。这些观念也不是一朝一夕可以改变,受电子商务发展初期影响,他们依旧习惯性认为通过网络容易很容易受骗。由于对待电子商务模式的不信任导致较多人会放弃或者说不会选择网络购物,问卷仅涉及网络购物,但从网络购物也可以充分折射出由于农民对待安全的考虑,暂时不信任电子商务。由于观念没有转变,因此在推广电子商务主要是网络购物、网络支付上具有非常大的阻力。
    4、农民比较满意农村物流状况,物流没有成为阻碍农村电子商务发展的主要原因 。
    与城市中,很大一部分人对待物流的态度不一样,在农村物流发展方面,农民的满意程度还是比较高的。因为物流原因选择放弃电子商务的远少于担心没有保障的人。
    但我们必须看到,电子商务不仅仅是网络购物,还包括其他通过网络进行的商务活动,但无需通过物流的虚拟物品包括话费支付上,农民并没有这些意识。特别,网上充值话费是十分安全、便利的,较少人会选择在网上充值话费。
    因此,农村物流发展应该令农民比较满意,一方面可能由于农民对待物流要求不高。由于其认为生活在农村,物流时间周期长是可以接受的。二是由于农民应用较少,平时较少接触,因此相对于城市,满意度更高。
    5、农村电子商务集中于部分龙头企业以及农民,应用不广 。
    在调研中我们发现,农村在电子商务应用上非常少,包括普通农民在网络购物等简单应用都非常缺少。
在访谈中发现,很多农村既没有树立信息化应用榜样,而且在龙头企业等需求大户上,也较少应用电子商务。农村有部分龙头企业通过网络获取订单,但更多中小企业并没有应用电子商务,而且村委会、镇政府在企业的电子商务应用上也没有提供相关帮助。
    在农村推广电子商务,既包含普通农民,也包括企业,并可以实现由企业带动农民。简单的电子商务应用对于大多数企业是没有任何门槛的,企业对待电子商务可以进行初步尝试,并探索发展的可能性以及方案。
普通农民由于电脑操作能力较差,因此在商品销售也依赖于农村信息员的帮助发布信息,导致效率低,而且应用并不广泛。特别在农村特色商品上,大都是农村信息员通过淘宝等网络平台尝试进行销售,并对农民进行培训,但难以取得成效。
    农村信息化工作包含着多个方面,而电子商务作为其中一部分。通过调研,我们认为以电子商务打开农村信息化之路,引领农村信息化开展是一个新的思路。但从调研中,我们发现,从镇到农村都把农村信息化与电子商务割裂,并没有意识到作为农村信息化一部分的电子商务可以成为一个着手点。

    三、对策与建议
    通过本次调研,我们认为在农村电子商务发展上主要由三方面工作组成,政府与企业,还有针对农民本身。无论是信息化还是电子商务,对于农民既有共通也有不同之处,我们希望各方面不要把信息化与电子商务所割裂,借着中央政府对农村信息化建设重视的机遇,我们也希望能够对电子商务发展,特别是农村市场有所拓展。
   (一)、政府工作与企业方面
   (1)加大对农村信息化与电子商务发展资金投入
资金是限制任何一个项目发展的障碍。这一建议并不具有创新性,但却是确确实实需要放在第一位的解决办法。
在农村信息化方面,政府的财政支持依旧远远不够。当前农村信息化以及电子商务普及上,硬件、设备有一定投入,但这并不足够。从调研结果来看,应该说硬件方面,条件比较成熟。调研只能反映农民家庭的电脑拥有率,网络接入的简单情况。这只是普及电子商务以及推动农村信息化的一部分。一些有实力的电子商务服务公司也应该帮助农村中小企业进行电子商务改造,有可能的话通过类似贷款方式,通过先提供服务以及设备,并收取低息,当企业获得收益后,再进行结算。这样将会大大拓宽农村企业融资渠道,亦有利于企业加快发展。
    不仅是硬件改善需要资金,在软件开发、平台维护等技术方面工作也缺少资金启动,而且其他与之相关其他也需要资金的支持。
    资金,是当前发展的重中之重的难题。政府在未来工作中需要加大资金投入,以便农村有足够资金进行农村信息化建设以及推动农村信息化发展。
    2、政府应提供政策支持,并引导相关企业参与到农村电子商务发展上
    我们发现,镇级政府对待农村信息化及电子商务有着不同态度,并把农村信息化工作与电子商务发展割裂而谈,认为在当前工作重点为农村信息化,暂时没有太多精力促进电子商务在农村的发展。忽视了电子商务作为农村信息化一部分,能够打开农村信息化之路,引导农民。
    在与信息员访谈中,我们了解到,他们也很需要来自上级政府的红头文件,通过一级级向下扩大,通过上级文件才能更方便组织起宣传、推广。没有上级名义,他们也难以开展相关工作。这也与农民的认知有关,以上我们也总结到,农民意识淡薄,主动性不高,但在该方面有一定积极性,因此,农村信息员需要一个名头将农民组织起来培训,或者进行相关宣传。
    当地政府也应该发布相关优惠政策,鼓励企业参与到农村电子商务发展。当地政府应该大力吸纳通信运营商以及科技企业的资金支持合作,帮助企业开发农村市场。农村信息化不仅是有益于农民,能更推动农村经济发展,同时也蕴含一个庞大的市场。而对于电子商务,农村更是一个更庞大且缺乏开发的市场。
    3、由政府领头,建设一个涉及面广、内容丰富、检索功能强大、使用方便安全的农村信息平台
    当前大多数农村信息平台并不能满足或者说并不适合农村现状。
    首先大多农村信息平台存在信息发布滞后,而且电子商务功能薄弱,大多平台只充当了一个信息发布平台,所有洽谈与交易依旧通过面谈方式完成,导致交易耗时长、不方便。虽然农民信箱功能比较强大,但在电子商务功能上非常薄弱,但其他功能都具有可取性,可以成为建设的模板。
    政府可以牵头建设一个综合性农村信息平台,一站式满足农民的需求,也符合农民操作习惯,并成立专门公司进行运营。同时指派相关部门对其监督、管理。该平台面向企业以及个体注册认证使用。
    4、政府应该鼓励大学生参与到农村信息化建设,并采取措施留住已经有一定经验的大学生村官
从调研以及网上查阅资料发现,现在各村信息化工作都由大学生村官负责。大学生村官的心态明显可以分为几类,一类是真心想做些事情,无论是留任还是将来走其他职业路线,都想充分利用好这几年,他们比较踏实;也有一类是把做村官完全当一个跳板,早早谋划离任之后的出路问题,这类大学生村官心态相对比较浮躁;还有一类,就是先把三年就业的过渡期过完,他们在工作中处于前面两者之间,就看当地的人才使用能力如何了。大学生村官对当前农村化工作起着举足轻重的作用。因此,政府应该更好利用好大学生村官。
    大学生村官虽不是信息化专业人员,但大部分大学生村官都经过考核聘用,具有相当的工作能力,成为农村信息化建设的主力军,假如有相关专业人员的帮忙,犹如如虎添翼。因此,政府应该鼓励更多有能力的大学生参与到农村信息化建设上。

    从图中我们也发现,相当少一部分人计划在任期满后留任农村继续从事农村信息化工作,很多大学生都是需要通过培训上岗,这需要时间,政府在鼓励新力量加入同时也必须留住中坚力量,以老带新,才能更好完成农村信息化建设,做出成效。
    5、电子商务企业应该针对农村市场对提供服务
   首先,要针对农村市场投放专门的广告,广告要侧重于安全、方便、易于操作等特点。在农村,宣传是很好的一种认知方式,因此投放广告质量会直接影响农民的认知。
   无论是B2B,还是B2C平台,网页设计需要简单,不需要过于花俏以及复杂。农民操作能力是有限的,对于农民来说,最好自己需要的一眼就可以看到,一点击就可以实现,因此,过于繁杂的商品分类、以及多层结构对农民缺少吸引力。由于农村物流水平制约,电子商务企业还应该专门设计一套方案,加大与物流企业合作。
   (二)、针对农民本身
    1、树立农村电子商务应用致富榜样,大力宣传农村因信息化致富案例
    榜样对于农民是非常重要的宣传手段,无论是周边亲朋好友还是通过媒体宣传,这都是榜样对于农民的影响。
    我们要让农民看到通过电子商务手段能够切实给家庭带来财富。农村信息员可以通过培训若干需求迫切的养殖、种植大户,以及有一定操作能力的农户,通过树立应用典型带动普通农户的态度转变。农民看到他家通过得益于电子商务,那么农民学习的积极性、主动性也会提高。
    而关于农民对电子商务模式的不信任主要是网上购物、网上支付等,也可以通过周围已经使用的人来影响那部分犹豫的人,同时我们可以教他们如何去辨别真伪、如何更安全的在网上进行电子商务活动。农民的观念是要通过潜移默化的来改变,只有让他们真正地看到,他们的观念才会有所改观。
    2、发挥农村干部带头作用,向农民灌输农村电子商务应用思想
    相对于其他人,农民更愿意相信农村干部,因此农村干部必须起领头作用。而且农村干部经常生活在农村,更了解农民的生活习惯以及思维方式,更容易向农民灌输农村电子商务应用思想,改变农民对待电子商务的不信任。
    3、农村信息员要定期组织农民进行培训,并投放关于农村电子商务的期刊
由于农民普遍操作能力较低,所以需要定期组织农民进行培训,不仅仅针对农村信息平台使用的培训,也包含基础能力的教导,让农民积累实际操作经验。
期刊可以包含电脑操作知识、网络购物技巧等等帮助农民的零碎的信息。报刊既可以到达宣传目的,也可真正让农民了解一些东西,同时也可以逐渐去改变农民的观念。
 

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