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大兴区农村集体经济产权制度改革成效显著
[ 编辑:admin | 时间:2013-01-23 13:48:36 | 浏览:643次 | 来源:大兴区经管站 | 作者: ]

大兴区自2002年开始启动农村集体经济产权制度改革工作,截至目前527个行政村资产处置及产权制度改革已基本完成,占全区528个行政村的99.8%。新型集体经济组织建立后,围绕“资源变资金、资金变资产、资产变效益”,借助区、镇招商平台、项目平台、产业平台资源,积极开拓集体资产经营渠道,创新六种集体资产经营方式,实现集体资产保值增值,有效增加了股东收入。2012年,大兴区172个农村集体经济组织实现收益分红。个人股东分红达5.5亿元,比2011年增长28%,分红共涉及10个镇,涉及股东101761人,人均分红5414元。最高分红村是黄村镇狼垡二村,人均分红达20177元。

一是集中理财模式。集中搬迁村集体资金(征地款和集体积累),采取委托银行监管的形式,借贷给区内重点企业,用于基础设施、保障性住房建设等,支援服务城市化建设,增加集体收入。2012年,通过这种委贷方式,7个镇村集体获得利息收益近3亿元。

二是留地安置模式。在货币补偿之外提供额外的实物补偿,为搬迁村预留部分集体建设用地或商业设施,增加搬迁村农民资产性收益。

三是购买底商模式。利用集体资金购买底商,资金变资产,实现集体资金保值增值。

四是产业经营模式。利用集体建设用地建设产业设施,拓宽集体经营渠道,发展二三产业,增加集体收益。

五是联村入股模式。集中搬迁村集体资金,通过富村带穷村、经济发达村捆绑经济落后村,采取股份制形式,参与标准厂房建设,增加集体收益,实现共同致富。

六是管理挖潜模式。采取开源节流、增收节支措施提高集体收益。通过清理农村集体经济合同、清理五小企业,调整合同提高租金,提质增效,实现开源增收的目的,通过完善健全村集体资金、资产、资源等“三资”管理,实现节流节支的目的。

此外,我们依托北京农村产权交易所,深化产权制度改革,促进农村集体经济发展。2012年上六月份,出台《大兴区规范农村产权交易工作意见》,引导集体经济组织对外进行的土地承包经营权和林权流转、农机具等实物资产以及其他依法可交易的产权,通过北京农村产权交易所交易平台进行交易。


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