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住房信息联网一拖再拖 官员自曝房产处置完毕
[ 编辑:angle0211 | 时间:2014-03-20 12:54:43 | 浏览:173次 | 来源:腾讯新闻 | 作者: ]

本报记者 陈小瑛 深圳报道

  住房信息联网反腐作用或有限

  全国住房信息联网再次提出时间表,即到2020年前实现,舆论认为此举有助于反腐和降房价。但是,理想很丰满,现实却可能很骨感。

  “谁会等着联网后上面查到自己,傻子也不会这么干。”广东某市一位国税局官员向《华夏时报》记者透露,他的房产已处置完毕,目前名下只剩一套房,他认识的很多官员也已陆续通过各种方式将房产处置,有多套房产的官员会卖掉大部分,或者更名转移,最多留一两套。

  上述国税局官员还表示,两三年前,广东省政府就要求副处级以上的官员申报登记名下和直系亲属房产,今年开始轮到副科级以上干部全部登记。

  多招转移房产

  日前出台的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,明确2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。

  深圳市地税局有关负责人告诉记者,尽管目前没有官员财产申报制度,但确实几年前局里就要求填报房产基本信息,包括名下房产套数、面积、具体位置等,作为重大事项报告上去,现在连直系亲属的信息也需填报。

  东莞公安系统一位警官则表示,官员们“都很机灵”,会把房子转移至相熟的人代持,通过这种隐蔽手段,财富实际还控制在自己手里。

  “级别较高、职位较为敏感的领导干部,一开始房产证就不可能写自己名字,房屋出售时官员无需出面。即便是其名下房产,委托给中介时也不会暴露自己身份。”上述国税局官员说。

  多位政府工作人员向记者表示,一种较为常见的“洗钱”方式是,房产登记在亲戚名下,官员出钱让其亲戚随便做点生意,对外讲买房的钱来自正当经营,实际上生意只是个幌子而已。

  另据房地产业内人士透露,开发商在以低折扣向主管审批的有关部门官员输送利益时,往往会建议官员以别人名义代买,有时官员会要求开发商代其售出回收现金。

  深圳一家商业银行高层人士告诉记者,据他所知,还有一种新的手法是,去澳门赌博不带钱,如果赌输了直接押上房子,等于变相处置房产。

  值得关注的是,即使官员申报了房产信息,也并非完全真实。2012年被曝光的“房叔”蔡彬,时任广州市城管局番禺分局政委,2011、2012年均申报其本人持有房改房一套、儿子持有自建房一套,实际上全家却拥有20多套房产。而被称为“房婶”的广州城建系统退休干部李芸卿也未如实申报房产数据。

  “如果不是被曝光,纪委介入调查,很难发现官员真实的房产数据。”上述国税局官员告诉记者。

  联网缘何一拖再拖?

  2013年2月,住建部相关负责人公开表示,在40个城市的住房信息联网完成后,将在2013年6月底把住房信息联网工程扩展到500个城市。但是大限早已过去,该计划却爽约。如今时间点延后至2020年之前,一种普遍观点认为,推出阻力在于地方政府出于自身利益而延迟。

  “这更多是一种对官员腐败不满情绪的宣泄,客观地说,联网工作确实复杂。”深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉告诉记者,关于房子的信息各地数据没有统一标准,比如一套商品房面积,登记的是套内面积,还是建筑面积,价格是评估价,还是成交价,或者阴阳合同的价格,有的城市登记的又是原始备案价格。

  中联地产二手房研究院总经理肖小平也认为,不只是商品房,房屋的种类还包括房改房、经济适用房、公租房以及企业建的职工宿舍,政府建的福利房等多种类型,有的房子由绿本房产证转了红本没有登记。此外,小产权房是否要登记,达到什么条件需要登记,这些历史遗留问题,相关部门尚未厘清。

  到底是房产信息过于复杂导致的联网困难,还是因地方官员利益受损而受到多方阻挠,各方说法不一。

  而财政部财政科学研究所所长贾康(博)曾公开表示,由于地方政府和公众并不情愿接受联网,受到普遍关注的住房信息联网工作阻力不小。

  一个引发质疑的举动是,在“房叔”、“房婶”接连曝光后,地方政府在2013年开始严禁以姓名为条件进行房屋信息查询,外界“以人查房”的反腐监督受到限制。

  “要建立联网数据库,需要一个标准化的表格,包括哪些指标信息,首先是要统一登记的标准,否则没办法填资料。”李宇嘉告诉记者,联网的主要难点不在于网络技术,而是房屋信息,政府全盘掌握住房的基础数据需要时间。

  而部分公众不配合也是阻力之一,在肖小平看来,即便是建成了统一的标准,要成功实现全部登记也很难,有的业主自主登记信息的意愿不强烈,很多人会以为这将是作为房产税征收的依据,可能拒绝登记。

  “中央现在很重视这项工作,由国土资源部牵头,专门成立了不动产统一登记的部门。”深圳市地税局有关负责人说,联网后部门之间信息可以共享,为个人纳税提供了基础信息,国家在加快房地产税税制改革,以后肯定会涉及到个人征收范围,联网有利于政府掌握个人所有不动产信息。

  贾康认为,住房信息联网会承载部分反腐功效,而在住房信息联网之后,就是房产税的开征,在贾康看来,真正聪明的地产投资人,会按照时间表部署出货。


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